Арбитражный управляющий — кто это и как его выбрать

«А этот человек — он на чьей стороне? Моей или банка?» Такой вопрос про арбитражного управляющего я слышу почти на каждой первой консультации. И понимаю, откуда он. Должник идёт в банкротство, чтобы списать долги, а тут появляется некий «управляющий», который будет копаться в его сделках, продавать имущество и отчитываться перед судом. Звучит тревожно. Давайте разберёмся спокойно: кто это, чем он реально занимается и почему от него зависит больше, чем кажется.

Скажу сразу. Без арбитражного управляющего ни одна судебная процедура банкротства гражданина или компании в принципе невозможна. Это не помощник и не противник. Это фигура с собственным процессуальным статусом, закреплённым в законе.

Кто такой арбитражный управляющий простыми словами

Арбитражный управляющий — это специалист, которого арбитражный суд назначает для ведения дела о банкротстве. Его правовой статус прописан в статье 20 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)». По закону это гражданин РФ, член саморегулируемой организации арбитражных управляющих. Без членства в СРО он работать не может. Вообще никак.

Часто путаются в терминах, и это нормально. Поясню. «Арбитражный управляющий» — общее название. А внутри процедуры он называется по-разному в зависимости от того, что именно делает. В банкротстве физлица он финансовый управляющий. В банкротстве компании — временный, административный, внешний или конкурсный управляющий, смотря какая стадия. Суть одна: это то же лицо с тем же статусом, просто роль меняется по ходу дела.

Чтобы получить этот статус, человек проходит серьёзный отбор. Высшее образование, стаж на руководящих должностях, сдача единого квалификационного экзамена, стажировка не менее двух лет в качестве помощника, отсутствие судимости за умышленные преступления, обязательное страхование ответственности и вступление в СРО. Это не профессия «с улицы». И это важно понимать, когда возникает соблазн отнестись к управляющему как к формальности.

На чьей он стороне на самом деле

Вернёмся к тому самому вопросу с консультации. Ответ юриста: арбитражный управляющий не на стороне должника и не на стороне кредиторов. Закон обязывает его действовать добросовестно и разумно в интересах должника, кредиторов и общества. Это прямая формулировка статьи 20.3 Закона № 127-ФЗ.

На практике он держит баланс. Кредиторы хотят получить с должника как можно больше — и управляющий обязан искать имущество, проверять сделки, пополнять конкурсную массу. Должник хочет завершить процедуру и освободиться от долгов — и управляющий обязан соблюсти его законные права, выделить прожиточный минимум, не дать кредиторам выйти за рамки закона.

Звучит как ходьба по канату? Так и есть. Хороший управляющий именно это и делает — нейтрально, по букве закона. Плохой — кренится в чью-то сторону. К плохим вернёмся ниже, это отдельный больной разговор.

Чем занимается финансовый управляющий: разбор по полочкам

Тут многие удивляются объёму работы. Кажется, что управляющий «просто продаёт имущество». На деле — нет. Перечислю по существу, что он делает в типичном деле гражданина.

Анализирует сделки за три года. Это первое и одно из самых чувствительных. Управляющий обязан изучить все сделки должника за три года до подачи заявления. Подарил машину сыну год назад? Продал дачу жене за 100 тысяч, когда она стоит два миллиона? Погасил долг одному банку, а на остальных уже была просрочка? Всё это управляющий увидит и вправе оспорить через суд. Основания — статьи 61.2 и 61.3 Закона № 127-ФЗ.

Расскажу из практики, обезличенно. Пришёл клиент, долгов на 1,8 млн, всё чисто — кроме одной сделки. За восемь месяцев до банкротства переписал на тёщу земельный участок. «Это же тёща, не я», — искренне не понимал он, почему это проблема. А проблема в том, что участок ушёл из конкурсной массы накануне банкротства. Управляющий такую сделку оспорил, участок вернули, продали на торгах. Долги в итоге списали — но нервов и времени ушло на полгода больше. Вывод простой: «спрятать» имущество перед банкротством почти всегда выходит боком.

Формирует реестр требований кредиторов. Все, кому должник должен, заявляют свои требования через суд. Управляющий проверяет каждое: обоснованно ли, не пропущен ли срок, не «нарисован» ли долг дружественным кредитором. Реестр — это карта, по которой потом будут делить деньги.

Описывает и оценивает имущество, формирует конкурсную массу. Сюда входит всё, что подлежит реализации. Единственное жильё (если оно не в ипотеке), предметы быта, прожиточный минимум на должника и иждивенцев — это в массу не попадает. А вот вторая квартира, машина, доли в бизнесе — да.

Проводит торги и реализует имущество. Имущество продаётся через электронные торги. Управляющий организует их, публикует сведения в ЕФРСБ (Федресурс) и в газете «Коммерсантъ», следит за прозрачностью.

Распределяет вырученные деньги между кредиторами. Строго по очерёдности, установленной законом. Сначала текущие платежи и расходы на процедуру, потом первая и вторая очередь, потом основная масса кредиторов. Никакой самодеятельности.

Контролирует расчётные операции должника. С момента введения процедуры реализации должник передаёт банковские карты управляющему. Все доходы идут через специальный счёт. Должнику выдаётся прожиточный минимум — на него и на детей.

Отчитывается перед судом и собранием кредиторов. Регулярно. Суд видит каждый шаг управляющего. По итогам процедуры — итоговый отчёт, на основании которого суд решает: освобождать должника от долгов или нет.

Большая работа, правда? И от того, насколько добросовестно она сделана, напрямую зависит исход. Поэтому относиться к управляющему как к «технической детали» — ошибка.

Права и обязанности: что он может, а что обязан

Чтобы выполнять всё перечисленное, закон даёт управляющему широкие полномочия. Он вправе запрашивать любые сведения о должнике — в банках, Росреестре, ГИБДД, налоговой, у нотариусов. Эти органы обязаны ответить. Он вправе оспаривать сделки, привлекать оценщиков и других специалистов за счёт конкурсной массы, созывать собрания кредиторов, обращаться в суд с ходатайствами.

Но права уравновешены обязанностями. И их немало. Действовать добросовестно и разумно. Выявлять признаки преднамеренного и фиктивного банкротства. Анализировать финансовое состояние должника. Вести реестр. Публиковать обязательные сведения. Не разглашать охраняемую тайну. Соблюдать сроки. За нарушение любой из этих обязанностей он отвечает — об ответственности чуть ниже, и она вполне ощутимая.

Один момент, который часто упускают должники. Управляющий обязан возражать против необоснованных требований кредиторов. То есть если какой-то «кредитор» пытается влезть в реестр с липовым долгом, добросовестный управляющий встанет на защиту массы. Это в интересах и должника, и реальных кредиторов одновременно. Тот самый баланс.

Сколько стоит арбитражный управляющий и кто ему платит

Деньги — вопрос, который волнует всех. Разложу честно.

Вознаграждение управляющего состоит из двух частей. Первая — фиксированная: 25 000 рублей за одну процедуру. Эту сумму должник вносит на депозит арбитражного суда ещё при подаче заявления. Если в деле две процедуры (сначала реструктуризация, потом реализация), то и фиксированных вознаграждений будет два — по 25 000 за каждую.

Вторая часть — процентная: 7% от размера удовлетворённых требований кредиторов (для банкротства гражданина). Проще говоря, 7% от той суммы, что управляющий реально собрал и раздал кредиторам через реализацию имущества. Нет имущества — нет и реализации — нет процентной части. Получает только фикс.

Тут возникает резонный вопрос. «25 тысяч за год работы — это же копейки, на что он живёт?» Хорошее наблюдение. Действительно, по простым делам без имущества управляющий зарабатывает немного. Отсюда, к сожалению, и часть проблем: некоторые управляющие неохотно берут «пустые» дела или ведут их формально. Об этом полезно знать заранее и выбирать СРО, члены которой работают добросовестно даже на небольших делах.

Если денег на депозит нет прямо сейчас — можно ходатайствовать об отсрочке внесения до судебного заседания. Суды, как правило, такие ходатайства удовлетворяют.

За что он отвечает: страховка и компенсационный фонд

А вот это успокаивает должников, когда я рассказываю. Управляющий — не бесконтрольная фигура, которая может «накосячить» безнаказанно. Закон выстроил несколько уровней его ответственности.

Обязательное страхование. Каждый управляющий обязан застраховать свою ответственность на сумму не менее 10 млн рублей в год. Если своими действиями он причинит убытки должнику или кредиторам — их возместит страховая.

Компенсационный фонд СРО. Если страховки не хватит, в дело вступает компенсационный фонд саморегулируемой организации, в которой состоит управляющий. Это дополнительная финансовая подушка.

Дисциплинарная ответственность. СРО вправе наказать своего члена вплоть до исключения. А без членства в СРО, напомню, работать нельзя — то есть исключение означает потерю профессии.

Административная и даже уголовная. За неисполнение обязанностей — административный штраф или дисквалификация по статье 14.13 КоАП. За умышленные злоупотребления в особо серьёзных случаях возможна и уголовная ответственность.

Многоуровневая защита, как видите. Управляющему есть что терять, и это дисциплинирует подавляющее большинство.

Как назначается управляющий: почему его «не выбирают»

Здесь главное недопонимание, которое стоит разъяснить. Должник не выбирает конкретного человека. В заявлении о банкротстве он указывает только саморегулируемую организацию — ту самую СРО. А уже из числа её членов кандидатура определяется по внутреннему регламенту организации, по сути — случайным образом, без права должника ткнуть пальцем «хочу вот этого».

Зачем так сделано? Чтобы исключить «карманных» управляющих, которые подыгрывали бы тому, кто их привёл. Логика понятна. Управляющий должен быть нейтрален, поэтому прямой выбор лица закон не допускает.

Но — и это ключевое — выбор СРО за должником остаётся. И вот он-то и имеет огромное значение. От того, какую организацию вы укажете, зависит, кто будет вести ваше дело и насколько профессионально. Указали крупную опытную СРО — высока вероятность получить адекватного управляющего. Указали наугад — как повезёт.

Можно ли вообще без указания СРО? Если в течение трёх месяцев ни одна СРО не предоставит кандидатуру, суд вправе прекратить производство. Поэтому СРО указывать нужно, и подходить к этому осознанно.

На что смотреть при выборе СРО: четыре ориентира

Полный разбор этой темы я выношу в отдельную статью — «Как выбрать арбитражного управляющего» на нашем сайте, там всё детально, с примерами и чек-листом. Здесь дам сжато, четыре основных ориентира.

Опыт и репутация СРО. Сколько лет на рынке, сколько дел вели её члены, что говорят отзывы и судебная статистика. Крупные СРО с историей, как правило, надёжнее.

География. Хорошо, когда у СРО есть управляющие в вашем регионе. Управляющему по банкротству в и области проще выезжать, описывать имущество, участвовать в заседаниях местного суда. Меньше задержек.

Дисциплинарная история. Сколько жалоб, сколько исключений, как часто члены СРО привлекались к ответственности. Эти сведения отчасти публичны.

Готовность работать с «беззалоговыми» делами. Некоторые СРО неохотно берут дела без имущества из-за низкого вознаграждения. Уточняйте этот момент заранее.

На практике большинству должников СРО рекомендует сопровождающий юрист — из числа тех, с чьими членами у него налажено корректное рабочее взаимодействие. И это нормально. Главное, чтобы взаимодействие было именно рабочим, а не «договорным» в плохом смысле. Подробности — в отдельной статье по ссылке выше.

Признаки плохого управляющего: когда стоит насторожиться

Скажу прямо: большинство управляющих работают добросовестно. Но попадаются и проблемные. И лучше распознать тревожные сигналы раньше, чем позже. По каким признакам я бы насторожился?

Он систематически пропадает и не выходит на связь. Не публикует обязательные сведения в Федресурсе в срок. Затягивает процедуру без объяснимых причин — месяцами «ничего не происходит». Не оспаривает явно сомнительные требования кредиторов или, наоборот, оспаривает добросовестные сделки должника без оснований, лишь бы «выслужиться». Игнорирует имущество, которое очевидно стоило включить в массу. Или давит на должника, требуя то, что законом не предусмотрено.

Был случай. Управляющий три месяца не публиковал сведения о торгах, на запросы должника отвечал односложно, а на собрании кредиторов внезапно поддержал требование, которое легко оспаривалось. Стало понятно: что-то не так, скорее всего, он подыгрывает крупному кредитору. Подали жалобу — об этом ниже. Управляющего заменили, дело довели до списания долгов. Бдительность окупилась.

Один тревожный сигнал — ещё не приговор, у задержек бывают объективные причины. Но если их несколько и они системные — пора действовать.

Как пожаловаться на арбитражного управляющего

Хорошая новость: должник не беззащитен. Есть три рабочих канала, и они работают именно так, как описано.

Жалоба в СРО. Первый и часто самый быстрый путь. Саморегулируемая организация обязана рассмотреть жалобу на своего члена и при подтверждении нарушений применить дисциплинарные меры — от предупреждения до исключения. Поскольку исключение лишает профессии, СРО относятся к жалобам серьёзно.

Жалоба в Росреестр. Росреестр — орган, контролирующий деятельность арбитражных управляющих. По итогам проверки он вправе составить протокол об административном правонарушении по статье 14.13 КоАП и направить материалы в суд. Итог — штраф или дисквалификация.

Жалоба или ходатайство в арбитражный суд. Самый весомый инструмент. Должник и кредиторы вправе обжаловать действия управляющего прямо в деле о банкротстве. Суд может признать действия незаконными, взыскать убытки, а при наличии оснований — отстранить управляющего и назначить нового. Основание — статьи 20.4 и 60 Закона № 127-ФЗ.

На практике каналы нередко комбинируют: одновременно подают в СРО и в суд. Но действовать наугад тут рискованно — грамотно составленная жалоба с доказательствами работает, а эмоциональная отписка «он плохой» уходит в никуда. Если чувствуете, что управляющий ведёт дело не в вашу пользу, лучше показать ситуацию юристу.

Так нужен ли управляющий вообще?

Иногда спрашивают: «А можно как-то без него?» По судебной процедуре — нет, нельзя. Без управляющего она не вводится и не идёт. Альтернатива одна — внесудебное банкротство через МФЦ, где управляющего нет вовсе, но оно доступно лишь при долге от 25 000 до 1 000 000 рублей и оконченном исполнительном производстве из-за отсутствия имущества. Это узкий коридор, подходит далеко не всем.

Для большинства должников с серьёзными долгами путь — судебное банкротство, а значит, и управляющий. И раз без него никак, разумнее не бояться этой фигуры, а грамотно подойти к выбору СРО и вести себя в процедуре добросовестно. Тогда управляющий из «непонятного человека» превращается в того, кто доводит ваше дело до списания долгов по закону.

И последнее, авторское. Банкротство — не волшебная кнопка, и управляющий — не фея, которая всё сделает за вас. Это инструмент. Работает он тогда, когда вы пришли в процедуру честно, без спрятанного имущества и фиктивных долгов. Добросовестность — это не лозунг, а юридическое условие освобождения от обязательств по статье 213.28 Закона № 127-ФЗ. Помните об этом, и тогда выйти из долговой ямы получится без лишних осложнений.

Часто задаваемые вопросы

В чём разница между арбитражным и финансовым управляющим?

По сути это одно и то же лицо с одинаковым статусом — членом СРО по статье 20 Закона № 127-ФЗ. «Арбитражный управляющий» — общее название. «Финансовый управляющий» — как он называется именно в банкротстве гражданина. В банкротстве компании то же лицо называется временным, административным, внешним или конкурсным управляющим в зависимости от стадии дела.

Можно ли выбрать конкретного арбитражного управляющего самому?

Нет. По общему правилу должник указывает в заявлении только саморегулируемую организацию, а конкретную кандидатуру из числа её членов определяет сама СРО, по сути случайным образом. Это сделано, чтобы управляющий оставался нейтральным. Однако выбор самой СРО за должником сохраняется и имеет большое практическое значение.

Сколько стоит арбитражный управляющий?

Фиксированное вознаграждение — 25 000 рублей за одну процедуру (вносится на депозит суда). Плюс процентная часть — 7% от размера удовлетворённых требований кредиторов в банкротстве гражданина. Если имущества для реализации нет, процентная часть не начисляется. Точная сумма зависит от обстоятельств конкретного дела.

Что делать, если управляющий бездействует или вредит?

Есть три канала: жалоба в СРО, жалоба в Росреестр и обжалование действий в арбитражном суде в рамках дела о банкротстве. Суд вправе признать действия незаконными, взыскать убытки и отстранить управляющего, назначив нового (ст. 20.4 и 60 Закона № 127-ФЗ). На практике каналы часто комбинируют; жалобу лучше готовить с юристом, подкрепив доказательствами.

Кто платит управляющему, если у должника нет денег?

Депозит для выплаты фиксированного вознаграждения вносит должник при подаче заявления. Если средств нет, можно ходатайствовать об отсрочке внесения до судебного заседания — суды, как правило, такие ходатайства удовлетворяют. Полностью «бесплатно» провести судебное банкротство нельзя, но расходы можно отсрочить.